El Índice de Desarrollo TIC (IDT), creado por la Unión Internacional de Telecomunicaciones (ITU), tiene como finalidad contar con un instrumento para comparar el desarrollo de las TIC en distintos países. Esta herramienta, en conjunto con otros datos públicos, es retomada por The Social Intelligence Unit (The SIU) para construir el IDT-Mex, un índice que muestra la trayectoria del desarrollo de las TIC en México y las brechas digitales a nivel estatal.
El desarrollo del IDT-Mex es una herramienta crucial para el diseño de política digital y de telecomunicaciones. Ahí donde la marginalidad digital existe, el índice permitirá localizarla y determinar las razones de esta, ya sea por falta de acceso, uso o habilidades.
El resultado del IDT-Mex a nivel nacional con datos del año 2021 es de 5.97. El indicador cuenta con una trayectoria ascendente ya que en 2016 era 3.16; en 2018, 4.42 y en 2020, 5.38, pero con un crecimiento cada vez menor: 40% entre 2016 y 2018; 22% entre 2018 y 2020, y 10% entre 2020 y 2022.
Destaca el caso de la CDMX que presenta el IDT-Mex más alto y alejado de todas las entidades. La diferencia respecto a Nuevo León y Baja California, que ocupan la segunda y tercera posición, es de 8.4% y 8.9% respectivamente. En contraste, 15 entidades se encuentran por debajo del resultado nacional. Nos referimos a Chiapas, Oaxaca y Guerrero los cuales presentan el mayor rezago en desarrollo TIC.
Entre 2016 y 2018 se dio el mayor salto en desarrollo TIC, un crecimiento de casi 40% en el IDT-Mex a nivel nacional. Este crecimiento fue mayor en los estados que ya tenían un índice más alto, principalmente entre los estados del norte y centro del país.
Por su parte, aunque entre 2018 y 2020 el salto fue menor (22%), se puede observar cómo los estados con el IDT-Mex más bajo tuvieron un aumento en el desarrollo TIC mucho más elevado que los estados con mejores resultados, disminuyendo así la brecha digital. En este periodo se dio prioridad a la cobertura universal, por lo que el desarrollo de infraestructura fue mayor en los estados más rezagados, es decir, en el sureste del país.
Aunque en todos los estados hubo un menor crecimiento TIC, la proporción fue mayor en los más rezagados. Este enfoque de cobertura social, con programas específicos para lograr la cobertura universal, explicaría por qué hubo un menor crecimiento general, pero una mayor disminución en la brecha digital.
Sin embargo, a pesar de haber crecido el IDT-Mex en 10% de 2020 a 2021, aun siendo un año de pandemia y consecuentemente de crisis global, el referido crecimiento no alcanzó a convertirse en una disminución de la brecha digital. Este fenómeno, sin duda, es explicado por la crisis derivada del COVID-19. Y el análisis realizado por The SIU sugiere que el sur del país tiene un rezago digital de hasta cuatro años al compararlo con el norte y centro. Esta diferencia es aún más evidente en dos estados específicos: Oaxaca y Chiapas.
A pesar de que México mantiene un crecimiento constante en el desarrollo TIC, este se ha ido desacelerando desde su máximo alcanzado entre 2016 y 2018. Algo similar sucede con la brecha digital, la cual se ha reducido año con año, pero de forma cada vez más lenta.
Es fundamental una política que continúe incentivando el despliegue infraestructura y conectividad, así como incentivar la inclusión digital, especialmente donde más adeudos sociales se tienen: el sur del país. No es suficiente buscar la cobertura universal, sino también es necesario buscar políticas de acceso y de desarrollo de habilidades digitales.
POR GONZALO ROJON
GONZALO.ROJON@THECIU.COM
@GROJONG
PAL
