A 15 años de su adhesión a la Organización de Estados Americanos (OEA), la Junta Interamericana de Defensa (JID) busca redefinir las amenazas hemisféricas en un momento crítico para la región: los desafíos son ahora el crimen trasnacional, los fenómenos naturales acelerados por el cambio climático, las pandemias, los estallidos sociales propiciados por una profunda desigualdad económica y la actividad encubierta de actores estatales extrahemisféricos que amenazan, tanto a los recursos naturales, como a la democracia.
La aportación de las Fuerzas Armadas (FFAA) para la estabilidad y prosperidad de toda la región es fundamental, y el papel de la Junta Interamericana de Defensa es considerado crítico.
Así, esta semana se realizará el seminario "El papel cambiante de las Fuerzas Armadas y sus posibilidades para mitigar y enfrentar nuevas amenazas", organizado por la JID, el organismo militar multilateral más antiguo, y uno que ha evolucionado significativamente desde su creación en 1942.
Establecido durante la Segunda Guerra Mundial (2GM) para coordinar la defensa del hemisferio ante la amenaza del Eje (Japón, Alemania e Italia), su función inicial fue coordinar la modernización de las Fuerzas Armadas latinoamericanas.
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En esos años, la JID canalizó el equivalente de cinco mil 600 millones de dólares de 2021, en ayuda militar de Estados Unidos a Latinoamérica.
Con la Guerra Fría, dicha institución se reorientó para contrarrestar una nueva amenaza hemisférica: el comunismo. Sin embargo, como fue una invasión ideológica y no un desembarco anfibio, la Junta Interamericana se enfocó en apoyar el fortalecimiento de los gobiernos anticomunistas –en su mayoría militares– y una vez más, llevó a cabo la entrega de ayuda militar desde Estados Unidos en forma de entrenamiento y equipo, principalmente para la contrainsurgencia.
En los años 70, con la negativa de Estados Unidos de proveer armamento sofisticado a América Latina, la JID comenzó a perder influencia; las naciones establecieron relaciones comerciales-militares con Europa, Israel e incluso con la URSS.
En los años 80, la junta perdió aún más influencia, pues Estados Unidos la marginó al colocarse en Centroamérica, con su apoyo a la Contra en Nicaragua, e intervenciones en Granada y Panamá.
Con la caída del comunismo, en 1989, comenzó un proceso de definición de nuevas amenazas.
El crimen organizado trasnacional –principalmente el narcotráfico– empezó a atraer la atención de la JID y el terrorismo se incorporó a la lista, luego de que se llevaron a cabo los atentados del 11 de septiembre de 2001.
Sin embargo, ya era claro que la Junta Interamericana de Defensa debía adaptarse al nuevo mundo multipolar: la transformación más significativa fue su incorporación a la OEA, en marzo de 2006, cuando se convirtió en el principal órgano de asesoría técnica, consultiva y educativa, sobre los asuntos militares y de defensa de la organización antes mencionada.
Cabe destacar que, hasta ese entonces, la presidencia de la JID había sido ocupada por un General o Almirante de Estados Unidos y desde entonces, la han desempeñado las siguientes naciones: Brasil, Canadá, Colombia, Chile, México y Perú.
Actualmente, la preside el General Luciano José Penna, de Brasil. El primer mexicano en presidir la JID fue el General, Luis Rodríguez Bucio (2018-2019) y ahora el General mexicano, Juan José Gómez Ruiz ocupa la Dirección General de la secretaría de la JID.
POR ÍÑIGO GUEVARA MOYANO
DIRECTOR DE LA COMPAÑÍA JANE'S EN WASHINGTON, DC
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