El Senador de la República, Ismael García Cabeza de Vaca presentó una iniciativa con proyecto de decreto para reformar el artículo 2 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, que de ser aprobada reduciría del 16 al 8 por ciento la tasa del IVA de manera general en las zonas fronterizas norte y sur del país.
Las zonas fronterizas deben ser consideradas dentro del territorio nacional en aquellos municipios que se encuentren dentro de los 20 kilómetros hacia el interior del país en la línea divisoria con Estados Unidos de Norteamérica.
El Proyecto de Decreto por el que el senador Cabeza de Vaca propone Reformar y Adicionar la Ley del Impuesto al Valor Agregado, contempla una adición tras la cual el texto del artículo 2 quedaría así:
“El impuesto será calculado a una tasa del 8 por ciento en relación con los valores establecidos en la presente ley, o cuando las actividades o prestación de bienes y servicios se realicen por los habitantes residentes de la región fronteriza”.
García Cabeza de Vaca, agregó que a más de cinco años de que entró en vigor el decreto que incrementó la tasa del IVA en la región fronteriza del 11 al 16 por ciento, la falta de voluntad política no ha permitido revertir esta medida que mantiene a la población fronteriza en desventaja, particularmente a la que habita en la frontera norte contigua a la economía del primer mundo.
“Con la entrada en funciones del actual Gobierno Federal, el pasado 31 de diciembre de 2018, se publicó en el Diario Oficial del Federación el Decreto de Estímulos Fiscales para la Región Fronteriza Norte, con una validez de dos años y dirigido solo a un sector de la población como comerciantes o empresarios y no al público en general”, explicó.
Ese decreto, agregó, contempla la reducción del IVA del 16 al 8 por ciento y el Impuesto Sobre la Renta del 30 al 20 por ciento, sin embargo, no contempló que los insumos que se consumen en la región fronteriza no se producen en la misma región, es decir que se adquieren en el país vecino o en el interior del país, en donde están tasados al 16 por ciento.
Esto significa que en todos los casos las empresas generan saldos a favor del IVA, que hasta el ejercicio 2018 tenían la oportunidad de compensar contra otros impuestos a cargo, vía compensación universal.
“Lamentablemente para sorpresa de los contribuyentes en el ejercicio fiscal 2019 se eliminó la compensación universal, así que la única opción que tienen las empresas de la frontera de recuperar su IVA a favor, es solicitarlo en devolución al SAT, pero hasta hoy no se cuenta con los mecanismos adecuados que permitan a los empresarios obtener de manera inmediata los saldos a favor que generan de manera mensual”, observó García Cabeza de Vaca.
Recordó que de los estímulos fiscales para la frontera norte quedó fuera la actividad económica agrícola y ganadera y, en el caso de Tamaulipas, también la industria maquiladora, a la que se le exige duplicar el salario a los trabajadores, lo cual es excelente para los obreros, pero también debe beneficiarse a ésta con una menor tasa del IVA e ISR.
“El crecimiento económico es el resultado de reglas claras para invertir, de ahí que promueva esta iniciativa de nueva cuenta, a fin de revertir el incremento en el IVA en la frontera, para quedar en un 8 por ciento”, finalizó.
Por: Carlos Juárez
