La empresa pública tiene como objetivo primordial satisfacer las necesidades de toda la población, tomando en cuenta su situación social y económica. A diferencia de la empresa privada cuyo único propósito es la obtención de ganancia, la unidad productiva del estado requiere ser al mismo tiempo rentable y garantizar que sus beneficios se distribuyan en la sociedad en su conjunto.
De ahí la dificultad de conciliar ambas partes en las llamadas empresas paraestatales. La tendencia a la burocratización, la falta de controles internos y la displicencia en el manejo de recursos que no son propiedad de los directamente responsables, abren el camino para el fracaso de la empresa pública por la vía de la corrupción y el desfalco institucionalizado.
Pero entregar empresas estratégicas al sector privado parecía ir en contra de los principios básicos de la seguridad nacional. Agua, luz, petróleo, salud y educación, tendrían que estar bajo el control de instituciones públicas para evitar que el interés privado pudiese poner en riesgo el suministro de estos productos y servicios. Pero el proceso de globalización y la transformación tecnológica rompieron totalmente con este dilema.
La posibilidad de que simultáneamente la empresa publica fuese rentable y la participación privada reconociese la necesidad de satisfacer las demandas sociales de salud, educación, energía, etc, hicieron viable la coexistencia entre lo público y lo privado. Consejeros independientes supervisando empresas de gobierno, y capital privado invertido en obras y servicios que no necesariamente le proporcionaban una ganancia inmediata, todo en función de una nueva realidad que acababa con el viejo paradigma que oponía al Estado con el mercado.
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Es por esto que resulta inviable el intento de revivir el conflicto entre ambas partes al pretender someter al mercado a los dictámenes del gobierno en turno. La anulación de la independencia de los órganos autónomos de vigilancia para las empresas paraestatales y la expulsión del sector privado de los proyectos de inversión productiva, lo único que consiguen es la parálisis en la prestación de los servicios y una reducción en la calidad de los productos ofrecidos por las empresas.
El reciente apagón en gran parte del país y el intento por negar la obsolescencia de una industria que refuerza el consumo de combustibles fósiles, son una pequeña muestra del rumbo por el que se dirige el país. Paraestatales ajenas a la transparencia, con tecnología anacrónica y con la consigna de alejar al capital privado, nos llevan directo a la escasez y a la prestación deficiente de los servicios públicos. Así estamos.
POR EZRA SHABOT
EZSHABOT@YAHOO.COM.MX
@EZSHABOT