En 2019, el presidente Andrés Manuel López Obrador (AMLO) eliminó la Policía Federal (PF), ello por los múltiples señalamientos de corrupción, colusión con el crimen organizado y presuntos abusos de la fuerza pública (violaciones de derechos humanos), por lo que decidió crear un nuevo cuerpo de seguridad llamado Guardia Nacional (GN).
Con esto se iniciaría una nueva estrategia nacional de seguridad y pacificación del territorio nacional; sin embargo, dada la naturaleza e incidencia del crimen en México, el mandatario, desde hace unos meses, se ha pronunciado en favor de hacer modificaciones estructurales a la GN, las cuales ya se vieron expresadas en sus reformas del 5 de febrero.
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El propósito de la Guardia Nacional
El pasado 5 de febrero, el presidente de la república planteó 20 reformas (18 constitucionales y 2 legales), las cuales replanteará la relación del Estado con diversos mecanismos, como el electoral, seguridad, empleo, salarios, ambiente, agua, etc. y una de las más destacadas fue la reforma a la Guardia Nacional.
Originalmente, cuando la GN fue constituida, se planteó que ésta tuviera un mando civil, es decir, la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana (SSPC); además, se estableció que, momentáneamente, la Guardia atendiera a la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena), ello sólo durante el periodo de preparación y adiestramiento.
La finalidad de esto es que las tareas de seguridad y protección de civiles estén a cargo de la Sedena y la Marina, las instituciones mejor calificadas por el gobierno y de mayor confianza para la ciudadanía (de acuerdo con encuestas del Inegi.
Reforma de AMLO a la GN
Sin embargo, con el pasar de los años, el gobierno decidió que el carácter castrense de la GN debería ser una cualidad permanente y no transitoria, por lo que la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal (CJEF), la Secretaría de Gobernación (Segob), la SSPC y la Sedena determinaron establecer en la Constitución ocho cualidades de la GN:
- Fuerza de seguridad pública integrada con personal militar, dependiente de la Sedena
- Ejecuta la Estrategia Nacional de Seguridad Pública
- El personal se regirá por una doctrina policial
- Sujetos a la jurisdicción militar disciplinariamente y al fuero común y federal en sus funciones
- Congreso de la Unión expedirá leyes que regulen la participación del Ejército y Fuerza Aérea, en seguridad interior y seguridad pública
- El Ejecutivo Federal dispondrá de la GN para la seguridad interior y defensa exterior
- El Senado ratificará los grados superiores de la GN
- En seguridad social mismos beneficios para militares y marinos
Este proyecto de reforma plantea como parte de su régimen transitorio que el personal será reclasificado con la antigüedad y jerarquía que ostente, conforme a la escala jerárquica del Ejército; el comandante de la GN será un general de división de este mismo brazo armado, mientras tanto, se pondrá un general de división del Ejército; y se transferirán a la Sedena los recursos presupuestarios, financieros y materiales necesarios.
