A finales del pasado mes el Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE) en una sesión pública, conoció la situación presupuestal que guardan los 32 Organismos Públicos Locales Electorales (OPLE) del país con información al 15 de junio del presente año. El informe presentado, entre otros aspectos, contiene el presupuesto solicitado por los OPLE y los montos que, en su oportunidad, fueron aprobados por los respectivos Congresos locales.
Asimismo, el informe contiene información de las ministraciones que los OPLE han recibido conforme al calendario programado, incluyendo, en su caso, los posibles atrasos; las ampliaciones presupuestales formuladas y la resolución dada hacia las mismas; las impugnaciones registradas contra decretos en las que se determinó el presupuesto, y las problemáticas presentadas en la operación de los OPLE justamente por los recortes presentados.
Bajo este contexto y luego de que el INE hiciera una clasificación de la información en donde presenta en Riesgo alto a aquellos OPLE que, respecto a su situación presupuestal representan un impacto importante en la operación de sus atribuciones relacionadas con los procesos electorales locales, o bien, en Riesgo medio a aquellos OPLE que tendrían un impacto en la ejecución de sus actividades, tenemos los siguiente:
Considerando el porcentaje de reducción que tuvo cada OPLE, tenemos que los estados de Nayarit, San Luis Potosí, Colima, Puebla, Oaxaca, Zacatecas y Querétaro presentan las mayores afectaciones pues tuvieron una reducción respecto al presupuesto solicitado del 75.85%, 74.35%, 70.28%, 63.82%, 59.55%, 53.08%, y 52.17%, respectivamente.
En tanto los OPLE de los estados de Tamaulipas, Durango, Veracruz, Estado de México, Tlaxcala e Hidalgo, solo tuvieron una reducción respecto al presupuesto solicitado del 15.38%, 13.25%, 11.28%, 6.57%, 6.42% y 0.18%, respectivamente.
Sólo los estados de Michoacán, Aguascalientes, Chihuahua, Guanajuato, Coahuila y Baja California el monto solicitado en su presupuesto respecto a lo recibido fue el mismo.
La situación presupuestal de los OPLE ha derivado en que Campeche, Colima y Morelos interpusieran diversos recursos ante las autoridades jurisdiccionales competentes. Respecto a la solicitud de ampliación presupuestal los OPLE de Baja California, Baja California Sur, Campeche, Colima, Ciudad de México, Guerreo, Jalisco, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Oaxaca y Tabasco habían solicitado ampliaciones presupuestales en donde en Campeche, Morelos, Nayarit y Oaxaca fueron rechazadas; las demás están pendientes de resolver y solamente en Jalisco y Tabasco fueron otorgadas dichas ampliaciones presupuestales.
Ahora bien, de acuerdo con la clasificación del INE ocho entidades federativas se encuentran en un nivel de Riesgo alto (Campeche, Colima, Guerrero, Morelos, Nayarit, Oaxaca, San Luis Potosí y Zacatecas), en tanto que tres estados se ubican con un nivel de Riesgo medio (Estado de México, Ciudad de México y Puebla), y solamente tres OPLE se ubican en un Riesgo bajo (Coahuila, Tabasco y Yucatán).
Este panorama es de llamar la atención sobre todo que, a nivel local en 2024, las 32 entidades federativas tendrán elecciones. En 8 entidades se renovará a la persona titular del ejecutivo local y, para el caso de la Ciudad de México se elegirá la persona que encabece la Jefatura de Gobierno. 31 Congresos locales renovarán su cuerpo legislativo, y en 29 estados se elegirán diversas autoridades en 1,787 ayuntamiento. Asimismo, la Ciudad de México tendrá elecciones para la renovación de sus 16 alcaldías y los 160 Concejales, y en Campeche y Tlascala se renovarán 431 cargos auxiliares.
Por ello, será fundamental que los Congresos locales, con miras a las elecciones del año próximo sean sensibles a las necesidades de los OPLE para llevar a buen puerto la renovación de los más de 20 mil cargos de elección popular que estarán en disputa y que las y los ciudadanos puedan acudir a las 170 mil casillas que el INE tiene estimado instalar, a emitir su voto con todas las garantías que las leyes electorales refieren, con lo que no sólo se generaría un esquema seguro y confiable, sino además, se fortalecería nuestra democracia.
POR FERNANDO DÍAZ NARANJO
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