En el marco del proceso de análisis, discusión y aprobación del Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2022 es pertinente traer a la memoria como Petróleos Mexicano ha sido una palanca de desarrollo del México moderno, al aportar en las últimas tres décadas más de 28.8 billones de pesos para ese objetivo.
Gracias a su rentabilidad y generación de valor, en el periodo de 2006 a 2012, Pemex registró la mayor transferencia de recursos a las finanzas nacionales, llegando a financiar 44 centavos de cada peso gastado por el gobierno federal en el año de 2008.
De 2010 a 2014 la participación de los ingresos petroleros en el presupuesto del sector público mantuvo un comportamiento ascendente, manteniéndose por arriba del 30 por ciento; en 2015, con una aportación del 19.8 por ciento, se registra una tendencia a la baja para los siguientes años manteniéndose en 19.1 por ciento en 2019.
En 2020, se situó en 11.3 por ciento y en el periodo de enero a mayo de 2021 representó el 14.8 por ciento; esto gracias a la reforma de la Ley Federal de Ingresos sobre Hidrocarburos aprobada por el H. Congreso de la Unión en 2019, con lo cual la Tasa del Derecho por Utilidad Compartida (DUC) pasó del 65 por ciento vigente en 2019 a 58 por ciento en 2020 y a 54 por ciento en 2021.
Con base en lo anterior, a través de un decreto presidencial, en 2021 se otorga a Pemex un estímulo fiscal acreditable al pago del DUC hasta por 73 mil 280 millones de pesos, obteniendo recursos adicionales para su inversión productiva.
También es importante precisar que Pemex continúa siendo un generador neto de recursos para la hacienda pública, a través de las transferencias de impuestos y derechos, lo cual representó para 2020 el 11. 5 por ciento del total del gasto público de la federación.
En términos monetarios, durante los primeros nueve meses de 2020, Pemex entregó 443 mil 716 millones de pesos al erario público; es decir, por cada peso que el gobierno federal invirtió en Pemex recibió 9.4 pesos de retorno.
Con base en cálculos preliminares de Pemex, estimaba entregar 897,170 mil millones de pesos para el presupuesto 2021; de este monto, recibirá de vuelta 45 mil millones de pesos, lo que representa apenas el 0.7 por ciento del presupuesto total federal.
De acuerdo al Segundo Informe Trimestral de Pemex, en el periodo de enero a junio del presente año, ha transferido al gobierno federal por concepto de impuestos directos e indirectos 368 mil 963 millones de pesos.
Por todo ello, el titular de Hacienda ha defendido el presupuesto de 636 mil 281 millones de pesos destinado a Pemex para 2022, enfatizando que en los dos últimos dos años y medio se le han destinado 420 mil millones de pesos, y en el mismo lapso ha dado a la hacienda pública un billón 200 mil pesos en derechos y aportaciones federales.
POR MANUEL RODRÍGUEZ GONZÁLEZ
DIPUTADO FEDERAL
Presidente de la Comisión de Energía de la LXIV Legislatura de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión
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