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Arnulfo Puga Cisneros: Fepade, blindaje electoral y construcción de ciudadanía

OPINIÓN

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La función principal de la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales (Fepade) es investigar y combatir los delitos electorales, es decir, procurar justicia penal electoral. Esa función se complementa con una política criminal que tiene tres componentes básicos: la prevención del delito electoral, el blindaje electoral y la atención ciudadana. La prevención de los delitos electorales es mandato constitucional plasmado en el artículo 26 de la Ley General en Materia de Delitos Electorales. ¿Cuáles son las principales acciones que lleva a cabo la Fiscalía en materia de prevención de los delitos electorales? Fundamentalmente, impulsar acciones de blindaje electoral mediante la capacitación y divulgación de los delitos electorales para evitar que, por desconocimiento o falta de información, cualquier ciudadano o servidores públicos de los tres niveles de gobierno, que tienen a su cargo la operación e instrumentación de programas sociales, incurran en la tentación de desviarlos a fines políticos o partidistas a favor de un candidato o partido político. Aunque es cierto que el blindaje electoral es una política permanente que lleva a cabo la Fepade desde hace varios años, no menos cierto es que en épocas electorales la operación de los programas sociales adquiere una relevancia especial. Por ello, el titular de la Fiscalía, Héctor Díaz Santana, ha dejado muy claro que “Condicionar programas sociales, además de violentar los derechos políticos de las personas, genera el empobrecimiento del orden político, de las instituciones democráticas y de la democracia misma. Utilizar el poder de las instituciones para condicionar el voto de quienes menos tienen es un factor de abuso y de autoritarismo que obstaculiza las aspiraciones y objetivos nacionales”. En el transcurso de este proceso electoral, concurrente con 30 elecciones locales, la Fepade no sólo suscribe acciones de blindaje con dependencia públicas y gobiernos estatales que tienen a su cargo programas sociales, sino que impulsa una política de divulgación de materiales entre los que destaca la “Cartilla de Blindaje Electoral”. Igualmente la Fepade se hizo presente en el lanzamiento de la Guía de Gobierno Abierto 2018 para las dependencias y entidades de la Administración Pública, la cual incluye un apartado de blindaje electoral. Asimismo, hemos puesto a disposición de la sociedad nuestros servicios de atención ciudadana para brindar orientación, recibir quejas y denuncias sobre delitos electorales. Con ello, queremos contribuir a impulsar la cultura de la denuncia, la cultura de la legalidad y la cultura democrática, que favorece la construcción de ciudadanía, es decir, la formación ciudadana en valores democráticos, pues como afirma el filósofo español José Rubio Carracedo: “nadie nace demócrata”.