Aun cuando existen medidas de control, los gobiernos estatales y municipales siguen siendo opacos en materia de deuda pu?blica, revelan investigaciones del IMCO y de Mexicanos contra la Corrupcio?n.
El director Juri?dico del IMCO, Ricardo Corona, presento? en la ASF un ana?lisis sobre los controles de la deuda subnacional, donde se destaca la necesidad de cerrar la brecha entre una buena ley y su correcta operatividad, pero a este trabajo se adhieren otros que dan cuenta de deudas que se construyen a escondidas como la del ex gobernador de Puebla, Rafael Moreno Valle.
El panista dejo? pasivos por ma?s de 47 mil mdp, pese haber reportado a la Federacio?n un adeudo de ma?s de 8 mil mdp y comprometio? el dinero que se recaude del impuesto sobre no?mina por 50 an?os, por lo que la entidad entro? a la lista de las ma?s endeudadas.
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De acuerdo con Mexicanos contra la Corrupcio?n, Moreno Valle transfirio? todas esas contribuciones a un fideicomiso manejado por la empresa Evercore, propiedad de Pedro Aspe, lo que hace imposible transparentarlo.
Este recurso se habri?a utilizado para hacer las obras emblemas de su gobierno: el Centro Integral de Servicios, el Museo Internacional Barroco y Audi.
Esta operacio?n engan?osa fue detectada por el Centro de Estudios Espinosa Yglesias y existe la sospecha de que habri?a otros pasivos no identificados.
Por otra parte, el IMCO explico? que dentro de las omisiones esta? que no publican informacio?n completa, como las tasas de intere?s; no dan a conocer la totalidad de los montos y la mayori?a de sus registros estatales no son pu?blicos, por lo que hay informacio?n dispersa. Ricardo Corona explico? que hay al menos dos problemas detectados: faltan servidores pu?blicos capacitados y rezagos en la implementacio?n de las reformas avaladas.
“Si el servidor pu?blico no es capacitado la contabilidad gubernamental fallara?. La reforma puede ser perfecta, pero si no lo conoce, habra? problemas”, dijo.
En Puebla hay moches, acusan
El ex gobernador de Puebla, Rafael Moreno Valle, debe parar su gira de autopromocio?n y explicar a los poblanos los sobrecostos registrados en las cinco obras de su administracio?n, exigieron legisladores y poli?ticos.
La ASF hizo -en las cuentas pu?blicas de 2011 a 2015— observaciones a estas obras y la perredista Roxana Luna; el diputado de Morena, Rodrigo Abdala?; asi? como los senadores del PRI, PAN y PT, Ricardo Urzu?a, Ernesto Ruffo, y Miguel Barbosa, pi- dieron que se esclarezca el destino de estos recursos e investigar otras “bolsas” que estuvieron a su disposicio?n.
El priista Ricardo Urzu?a explico? que estos sen?alamientos de la ASF ponen en entredicho el discurso de Moreno Valle respecto a que transformari?a Puebla sin pedir un so?lo peso prestado, por lo que se pronuncio? por revisar las figuras de financiamiento que utilizo? durante su gestio?n.
Por su parte el morenista Rodrigo Abdala?, recordo? que Moreno Valle cabildeo? en el Congreso local para modificar la ley a modo, a fin de financiar estas obras con esquemas financieros que disfrazan la deuda estatal.
Para el senador Miguel Barbosa, los sobreprecios son parte de los “moches” que se dieron durante el gobierno estatal y aseguro? que aparecera?n ma?s “anomali?as” en los recursos pu?blicos de su sexenio.
Rafael Moreno Valle evade la fiscalización gracias a su libro
Como el exgobernador no cuenta con cargo público en el momento, el INE no puede fiscalizar los recursos que gasta.
Para promocionar su imagen, el ex gobernador de Puebla y aspirante presidencial, Rafael Moreno Valle, utiliza el mismo me?todo que ideo? el PVEM en 2009 y que consiste en utilizar un medio li?cito, como la publicacio?n del libro La Fuerza del Cambio, para promocionarse en displays del Metrobu?s, espectaculares y hasta spots.
Pero a diferencia del Verde, el gasto de Moreno Valle no es fiscalizable por el INE desde que dejo? de ser servidor pu?blico. La u?nica posibilidad de hacerlo es que algu?n partido o ciudadano lo denuncie y entren al instituto elementos que den un indicio que puede haber uso de recursos pu?blicos en sus actividades.
Para dimensionar una parte del gasto que el panista ha realizado, El Heraldo de Me?xico realizo? una cotizacio?n sobre el costo de anunciarse en el Metrobu?s y en espectaculares.
En el caso del Metrobu?s, un particular pagari?a 345 mil pesos mensuales por obtener 22 anuncios impresos u 84 metros cuadrados distribuidos en el exterior de sus estaciones de la li?nea 1 (la ma?s importante porque recorre por Insurgentes) o del resto de las li?neas.
La empresa Cinco M Dos (administradora de los espacios publicitarios del Metrobu?s) tambie?n ofrece publicidad en autobuses del corredor La Villa Santa Fe; videowalls (pantallas en las estaciones del sistema de transporte en las que se pueden difundir spots “legales”, segu?n la empresa) y pantallas digitales.
El libro La Fuerza del Cambio de Moreno Valle tambie?n se ha difundido en espectaculares. Segu?n la cotizacio?n realizada por este diario la empresa Merkalmargen cobra desde 9 mil pesos, por tres meses de difusio?n, hasta 135 mil pesos por an?o.
Sigue el ejemplo
Aunque, en 2009, el PAN critico? y denuncio? la forma de hacer campan?a del PVEM, hoy, Moreno Valle, uno de sus militantes, tambie?n la emplea.
En 2009, el PVEM uso? a los actores Maite Perroni y Rau?l Araiza como imagen, e ideo? una forma de darle la vuelta a la ley electoral que prohi?be la compra de espacios en radio y televisio?n. Para ello, propicio? que ambas figuras fueran entrevistadas por las revistas Cambio y Tv y Novelas que luego difundieron en spots y espectaculares.
La adquisicio?n indebida de tiempo en medios electro?nicos hizo acreedor al PVEM a una multa de 200 millones de pesos que, an?os despue?s, el TEPJF revoco? por un tecnicismo.
Hoy, con la nueva legislacio?n electoral, la adquisicio?n indebida puede contabilizarse como gasto de precampan?a o campan?a y provocar la anulacio?n de candidaturas electorales.